Праздники России |
|---|
 |
Статистика |
|---|
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0
|
|
Каталог Документов и НПА
Решение Совета :Программа "Противодействие коррупции в сельском поселении Акбулатовский сельсовет» на 2012-2013 годы"
|
| 18.09.2012, 14:04 |
Совет сельского поселения Акбулатовский сельсовет
муниципального района Татышлинский район
Республики Башкортостан
РЕШЕНИЕ
« 05»сентября 2012 года № 144
Об утверждении программы сельского поселения Акбулатовский сельсовет «Противодействие коррупции в сельском поселении Акбулатовский сельсовет» на 2012-2013 годы
В соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 года № 460, с Национальным планом противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 года № 297, Совет сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить программу сельского поселения Акбулатовский сельсовет «Противодействие коррупции в сельском поселении Акбулатовский сельсовет " на 2012-2013 годы согласно приложению.
2.Предусматривать ассигнования на реализацию программы сельского поселения Акбулатовский сельсовет «Противодействие коррупции в сельском поселении Акбулатовский сельсовет» на 2012-2013 годы при формировании бюджетов сельского поселения Акбулатовский сельсовет.
3. Установить, что в ходе реализации программы сельского поселения Акбулатовский сельсовет «Противодействие коррупции в сельском поселении Акбулатовский сельсовет» на 2012-2013 годы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения Акбулатовский сельсовет.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Акбулатовский сельсовет.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава
Сельского поселения: Ф.Р.Нигаматьянов.
Приложение к решению
Совета сельского поселения
Акбулатовский сельсовет
№ 144 от «05» сентября 2012 г
ПРОГРАММА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКБУЛАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
АКБУЛАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2012-2013 ГОДЫ»
Паспорт
Программы сельского поселения Акбулатовский сельсовет
«Противодействие коррупции в сельском поселении Акбулатовский сельсовет на 2012-2013 годы»
Наименование - программа сельского поселения Акбулатовский сельсовет
Программы «Противодействие коррупции в сельском поселении Акбулатовский
сельсовет на 2012-2013 годы (далее - Программа)
Основание для - Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 гг., разработки утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 г
Программы № 297
Муниципальный - Администрация сельского поселения Акбулатовский сельсовет
заказчик -
координатор
программы
Разработчик - Администрация сельского поселения Акбулатовский сельсовет
программы
Основные цели - осуществление мероприятий по противодействию
Программы коррупции в сельском поселении;
обеспечение защиты прав и законных интересов
жителей сельского поселения Акбулатовский сельсовет
Основные задачи - совершенствование правового регулирования в сфере
программы противодействия коррупции на территории сельского
поселения;
создание системы противодействия коррупции;
создание условий для снижения правового нигилизма
населения, формирование антикоррупционного
общественного мнения и нетерпимости к
коррупционному поведению;
организация антикоррупционного мониторинга,
просвещения и пропаганды;
обеспечение прозрачности деятельности органов
местного самоуправления сельского поселения
Сроки реализации - 2012-2013 годы
Программы
Структура Программы: -перечень подпрограмм, паспорт программы сельского
поселения Акбулатовский сельсовет
Основные направления -«Противодействие коррупции в сельском поселении
и мероприятия программы Акбулатовский сельсовет на 2012-2013 гг
раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;
раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели;
раздел 3. Система программных мероприятий;
раздел 4. Нормативное обеспечение;
раздел 5. Механизм реализации Программы,организация управления и контроль за ходом ее реализации;
раздел 6. Оценка эффективности социально- экономических последствий от реализации Программы;
приложение N 1. Перечень мероприятий по реализации программы сельского поселения -
«Противодействие коррупции в сельском поселении Акбулатовский сельсовет на 2011-2013 годы»;
приложение N 2. Распределение объемов финансирования программы сельского поселения «Противодействие коррупции в сельском поселении Акбулатовский сельсовет на 2012-2013 годы;
Исполнители Программы - Администрация сельского поселения Акбулатовский сельсовет
Объемы и источники - объем средств бюджета сельского поселения,
программы необходимый для финансирования Программы в 2012-2013 годах,
составляет всего – 6000 рублей, в том числе
по года
2012 год – 1,0 тыс. рублей;
2013 год – 5,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы к 2014 году
результаты реализации предполагается:
Программы создать эффективную систему противодействия
коррупции;
принять муниципальные нормативные правовые акты по
обеспечению реализации государственной
политики в сфере противодействия коррупции;
организовать проведение антикоррупционных
экспертиз нормативных правовых актов
органов местного самоуправления сельского поселения
Акбулатовский сельсовет их проектов;
провести не менее 2 мониторинга общественного
мнения по вопросам проявления коррупции
( 2012 год - 1, 2013 год - 1);
провести не менее 2 заседаний комиссии по
противодействию коррупции в сельском поселении
( 2012 год - 1, 2013 год - 1);
Система организации - контроль за ходом реализации Программы
контроля за осуществляет Администрация сельского поселения;
исполнением Финансовый отдел Администрации сельского поселения в
Программы соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и
областным законодательством, муниципальными правовыми актами
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Необходимость принятия Программы вызвана тем, что коррупционная обстановка остается сложной.
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях местного самоуправления в сельском поселении.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, взаимодействие с районными, федеральными и областными государственными органами. Для этого требуется программный подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
2.1. Основными целями Программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в сельском поселении Акбулатовский сельсовет, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей сельского поселения Акбулатовский сельсовет.
2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории сельского поселения;
создание системы противодействия коррупции;
создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Акбулатовский сельсовет.
2.3. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение двух лет: с 2012 по 2013 годы.
В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на два этапа:
первый этап - 2012 год;
второй этап - 2013 год;
.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 1 к Программе.
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Акбулатовский сельсовет в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением заседания Совета сельского поселения о бюджете сельского поселения Акбулатовский сельсовет на очередной финансовый год.
Объем средств бюджета сельского поселения, необходимый для финансирования Программы, составляет на 2012-2013 годы всего 6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год - 1,0 тыс. рублей;
2013 год - 5,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации приведено в приложении № 2 к Программе.
Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Для достижения целей Программы необходимо принятие следующих нормативных правовых актов:
2. Правового акта Совтеа сельского поселения Акбулатовский сельсовет «Об антикоррупционном мониторинге в сельском поселении Акбулатовский сельсовет".
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
5.1. Руководителем Программы является Глава сельского поселения Акбулатовский сельсовет;
5.2. Муниципальный заказчик - координатор Программы - Администрация сельского поселения Акбулатовский сельсовет:
5.2.1. С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет в установленном порядке целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
5.3. Оперативное управление реализацией Программы осуществляется рабочей группой по обеспечению реализации Программы. Состав рабочей группы утверждается правовым актом Администрации сельского поселения Акбулатовский сельсовет.
На рабочую группу возлагаются следующие основные функции:
оценка достижения целевых индикаторов и показателей Программы, эффективности последствий от ее реализации;
организация проверок хода реализации программных мероприятий;
содействие исполнителям Программы в разработке и реализации механизмов межведомственного взаимодействия при реализации мероприятий Программы;
осуществление информационного обеспечения реализации Программы, в том числе размещение в сети Интернет:
текста Программы, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения программных мероприятий;
информации о ходе реализации Программы, предстоящих программных мероприятиях;
информации о результатах проверок хода реализации программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории сельского поселения Акбулатовский сельсовет к 2014 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления сельского поселения.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
создание эффективной системы противодействия коррупции;
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;
создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Акбулатовский сельсовет.
Оценка эффективности реализации Программы производится Администрацией сельского поселения Акбулатовский сельсовет, по завершении срока реализации Программы и за период с 2012 по 2013 год включительно.
Управделами СП: Ф.А.Зарипов.
Приложение №1
к программе
сельского поселения "Противодействие
коррупции в сельском поселении"
Акбулатовский сельсовет на 2012-2013 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКБУЛАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ АКБУЛАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
НА 2012-2013 ГОДЫ
N
п/п Наименование
мероприятия Источники
финансирова-
ния, направ-
ления расхо-
дов Финансовые затраты на
реализацию
(тыс. рублей) Срок
выпол-
нения
по
годам Муници-пальный
заказчик
Программы Исполните-
ли меро-
приятий
Программы Ожидаемые
результаты
всего в том числе по
годам
2012 2013
1. Создание системы противодействия коррупции
1.1. Обеспечение деятельности комиссии по
противодействию кор-
рупции в органах местного самоуправления сельского поселения Акбулатовский сельсовет - - - - - 2012-
2013 - Глава
Сельского поселения организа-
ция засе-
даний ко-
миссии по
мере необ-
ходимости,
но не реже
2 раза в
год
1.2. Обеспечение координа-
ции деятельности органов местного самоуправления
сельского поселения Акбулатовский сельсовет и
взаимодействия с фе-
деральными и областными государственными органами в части
рассмотрения обращений граждан по вопросам противодействия
коррупции, поступивших по телефону горячей линии" - - - - - 2012 - 2013 - Админист-
рация
сельского поселения вовлечение
граждан в
деятель-
ность по
противо-
действию
коррупции
2. Вопросы кадровой политики
2.1. Организация и осуще-
ствление контроля за
соблюдением муниципальными служащими сельского поселения ограничений и запретов, предусмотренных зако-
нодательством о муниципальной службе - - - - - 2012-
2013 - Специалист по делопроизводству предупреж-
дение кор-
рупционных
правонару-
шений
2.2. Координация работы по
проведению функцио-
нальной ротации кадров работников муниципальной службы на тех направлениях и долж-
ностях, где особенно
велик риск коррупции,
и создание кадрового
резерва - - - - - 2012 - 2013 - Специалист по делопроизводству предупреж-
дение кор-
рупционных
правонару-
шений
2.3. Разработка и внедрение в органах местного самоуправления сельского поселения механизмов
внутреннего антикор-
рупционного контроля
за деятельностью муниципальных служащих сельского поселения, замещающих наиболее коррупциогенные должности - - - - - 2013 - Специалист по делопроизводству предупреж-
дение кор-
рупционных
правонару-
шений
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации сельского поселения и
их проектов
3.1. Организация проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов
Администрации сельского поселения и их проектов - - - - - 2012-
2013 - Специалист по делопроизводству предупреж-
дение и
выявление
коррупци-
онных пра-
вонаруше-
ний
3.2. Привлечение в уста-
новленном порядке
представителей общественных организаций к
проведению независимой антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов
Администрации сельского поселения и их проектов - - - - - 2012-
2013 - Специалист делопроизводства предупреж-
дение и
выявление
коррупци-
онных пра-
вонаруше-
ний
4. Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления
коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности
в органах местного самоуправления сельского поселения Акбулатовский сельсовет
4.1. Проведение мониторингов общественного мнения и обобщение социологических исследований о состоянии коррупции сельского поселения
местный
бюджет 6 1 5 0 2012-
2013 Админист-
рация
сельского поселения Глава
СП проведение
мониторин-
га и обоб-
щение ис-
ледований
1 раз в
год
4.2. Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению муниципальных заказов, устранение выявленных
корупционных рисков - - - - - 2013 - Специалист по вопросам размещения заказов для муниципальных нужд подготовка
информаци-
онного
материала
1 раз в
год
5. Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование
антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
5.1. Обеспечение разработки, издания и безвозмездного распространения в органах местного самоуправления сельского поселения
сборника муниципальных и иных нормативных
правовых актов по вопросам противодей-
ствия коррупции местный
бюджет 6 1 5 2012-
2013 Администрация сельского поселения Специалист по делопроизводству
6. Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции
6.1. Проведение заседаний
комиссии по
вопросам противодей-
ствия коррупции - - - - - 2012-
2013 Администрация сельского поселения Глава
СП проведение
не
менее 1
раза в год
6.2. Обеспечение участия муниципальных служащих на семинарах или курсах по теме "Противодействие
коррупции в органах
государственного и
муниципального управ-
ления"
- - - - - 2012-
2013 - Глава
СП обучение
муници-
пальных
служащих
7. Меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства
7.1. Организация работы с
целью устранения из-
быточных процедур вы-
дачи разрешений или
согласований органами
местного самоуправления
сельского поселения Акбулатовский сельсовет,
выявление платных по-
среднических услуг,
при наличии обращений
субъектов малого и
среднего предпринима-
тельства - - - - - 2012
2013 - Отдел финансов сельского поселения предупреж-
дение кор-
рупционных
правонару-
шений
7.2. Оказание поддержки
субъектам малого и
среднего предпринима-
тельства по вопросам
преодоления админист-
ративных барьеров, в
том числе по вопросам
контрольно-надзорных
мероприятий, досудеб-
ной и судебной защи-
ты, представление ин-
тересов в государст-
венных и муниципаль-
ных органах -
- - - - 2012-
2013 - Отдел финансов сельского поселения противо-
действие
коррупции
в части
обеспече-
ния право-
вой защиты
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства
8. Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения
8.1. Опубликование в сред-
ствах массовой инфор-
мации о деятельности органов местного самоуправления
сельского поселения в сфере противодействия
коррупции - - - - - 2012-
2013 - Специалист по делопроизводству публикова-
ние инфор-
мации
не менее
1 раза
в год
8.2 Организация функцио-
нирования единого
центра телефонного
обслуживания граждан
и организаций по во-
просам предоставления
муниципальных услуг в
Новоселовском сельском поселении
- - - - - 2011-
2013 - Специалист по делопроизводству функциони-
рование
единого
центра в 2011 году
Управляющий делами СП: Ф.А.Зарипов.
Приложение N 2
к программе
сельского поселения
"Противодействие коррупции в
сельском поселении Акбулатовский "
сельсовет на 2012-2013 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРОГРАММЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКБУЛАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ АКБУЛАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2012-2013 ГОДЫ
(тыс. рублей)
N
п/п Наименование источников
финансирования,
направлений расходов Объем финансирования
всего в том числе по годам
2012 2013
1. Бюджет сельского поселения, всего,
в том числе: 6 1,0 5,0
капитальные вложения - - -
прочие расходы 6 1,0 5,0
Управляющий делами: Ф.А.Зарипов.
|
| Категория: Противодействие коррупции | Добавил: selsovet
|
| Просмотров: 2289 | Загрузок: 0
|
|
Гимны РФ и РБ |
|---|
Гимн РФ оркестр
Гимн РФ гр. Любэ
Гимн РБ оркестр
Не забудьте подключить колонки!
|
|
