Праздники России |
|---|
 |
Статистика |
|---|
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0
|
|
Каталог Документов и НПА
Об утверждении порядка организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации сельск
|
| 31.08.2012, 10:55 |
Администрация Сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2012 года № 35
Об утверждении порядка организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральными законами от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан, Положением об Администрации сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан постановляю:
1. Утвердить порядок организации доступа и осуществления контроля
за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации
сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан.
2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Ф.Р.Нигаматьянов
Приложение
к постановлению Главы СП
Акбулатовский сельсовет
МР Татышлинский район РБ
от 11 августа 2012 г. № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации доступа и осуществления контроля
за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации
сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан, Положением об Администрации сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан и определяет порядок организации доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Акбулатовский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан (далее по тексту – Администрация).
1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящего положения.
1.2.1. Органы местного самоуправления – наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют: Совет сельского поселения, Председатель Совета сельского поселения - Глава сельского поселения, администрация сельского поселения.
1.2.2. Информация о деятельности органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления. К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся также муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.
1.2.3. Пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с настоящим Положением.
1.2.4. Запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в орган местного самоуправления либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа.
1.2.5. Официальный сайт органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органу местного самоуправления.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1.3.1. отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;
1.3.2. порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан;
1.3.3. порядок предоставления органом местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
1.4. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации являются:
1)открытость и доступность информации о деятельности Администрации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
2)достоверность информации о деятельности Администрации и своевременность ее предоставления;
3)свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Администрации любым законным способом;
4)соблюдение прав гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Администрации;
1.5. Доступ к информации о деятельности Администрации и ее структурных органов (подразделений) обеспечивается следующими способами:
1)обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;
2)размещение информации в сети Интернет;
3)размещение информации в помещениях, занимаемых Администрацией и ее структурными органами (подразделениями), и в иных отведенных для этих целей местах;
4)ознакомление с информацией в помещениях, занимаемых Администрацией и ее структурными органами (подразделениями), а также в сельских библиотеках поселения;
5)присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Администрации;
6)предоставление информации юридическим и физическим лицам по их запросу.
2.Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации
2.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий администрацией сельского поселения.
2.2. Администрация сельского поселения в целях организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления определяет уполномоченных сотрудников. Права и обязанности уполномоченных сотрудников устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения.
2.3.Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 9.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
2.4.Официальное обнародование (опубликование) муниципальных нормативных правовых актов Администрации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения.
3.Размещение информации в сети Интернет
3.1.Информация о деятельности Администрации размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации и Совета депутатов сельского поселения или на сайте администрации МР Татышлинский район РБ.
3.2.Перечень информации о деятельности администрации, размещаемой в сети Интернет, утверждается постановлением Главы сельского поселения. При утверждении Перечня определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
3.3. Информация о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет содержит:
3.3.1. Общую информацию об органе местного самоуправления, в том числе:
а) наименование и структуру органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органа местного самоуправления;
б) сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) сведения о руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
г) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления.
3.3.2. Информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе:
а) муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования муниципальных правовых актов.
3.3.3. Информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, в пределах его полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления;
3.3.4. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;
3.3.5. Статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;
б) сведения об использовании органом местного самоуправления бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.3.6. Информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.
3.3.7. Информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
3.3.8. Информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления.
3.3.9. Информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
4.Размещение информации в помещениях, занимаемых структурными подразделениями Администрации, в иных отведенных для этих целей местах,
а также в библиотечных фондах.
4.1.Для ознакомления с текущей информацией о деятельности Администрации в здании Администрации, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды.
4.2.Информация, размещенная в соответствии с п.4.1 содержит:
-время работы Администрации, включая время и место приема граждан (физических лиц), представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
-условия и порядок получения информации от Администрации;
-иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации о деятельности Администрации.
4.3.Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации, находящейся в библиотечных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов Администрации
5.1.При проведении заседаний коллегиальных органов Администрации обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
5.2.При наличии технической возможности по решению соответствующих органов (должностных лиц) может обеспечиваться трансляция заседаний этих органов в сети Интернет.
6.Предоставление информации о деятельности администрации по запросу
6.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
6.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.
6.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
6.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Положением срока для ответа на запрос.
6.6. Если запрос не относится к деятельности органа местного самоуправления, в которые он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
6.7. Органы местного самоуправления вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.
6.8. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в орган местного самоуправления по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
6.9. Информация о деятельности органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
6.10. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
6.11. При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос орган местного самоуправления могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
6.12. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, орган местного самоуправления обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
6.13. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.
6.14. Информация о деятельности органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если:
6.14.1. Суть запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления;
6.14.2. В запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
6.14.3. Запрашиваемая информация не относится к деятельности органа местного самоуправления, в который поступил запрос;
6.14.4. Запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
6.14.5. Запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6.14.6. В запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
6.15. Орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.
6.16. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности органов местного самоуправления
6.16.1. Передаваемая в устной форме;
6.16.2. Размещаемая администрацией сельского поселения в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления местах;
6.16.3. Затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
6.16.4. Иная установленная законом информация о деятельности органов местного самоуправления, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности органов местного самоуправления.
6.17. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.
6.18. В случае, предусмотренном п. 6.17. настоящего Положения, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
6.19. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления, подлежат зачислению в бюджет сельского поселения.
6.20. Орган местного самоуправления, предоставивший информацию, содержащую неточные сведения, обязан безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
7. Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются:
7.1. Достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления;
7.2. Соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления;
7.3. Изъятие из предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
7.4. Создание администрацией сельского поселения в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создание муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;
7.5. Учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, при планировании бюджета сельского поселения.
8.Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации
8.1.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации осуществляется управляющим делами Администрации сельского поселения.
8.2. Управляющий делами Администрации сельского поселения в установленном порядке рассматривает обращения пользователей информацией по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности администрации, предусмотренного Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», и принимает меры по указанным обращениям в пределах своей компетенции.
8.3.Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации осуществляют исполнители (разработчики) в соответствии с Регламентом Администрации.
8.4.Контроль за размещением информации в сети Интернет и сроков ее обновления на официальном сайте администрации и Совета сельского поселения, контроль за размещением информации в специально отведенных для этих целей местах осуществляет Администрация.
8.5. Администрация представляет главе сельского поселения ежеквартальные и годовой отчеты о количестве поступивших в отчетном периоде запросов о предоставлении информации о деятельности администрации в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и мероприятиях, проведенных в отчетном периоде в целях реализации выше указанного закона.
Отчеты предоставляются главе сельского поселения не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным).
8.6.Должностные лица Администрации, виновные в нарушении прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Администрации, несут дисциплинарную, административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Решения и действия (бездействия) должностных лиц Администрации, нарушающие право граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Администрации, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Управляющий делами Администрации
сельского поселения Ф.А.Зарипов.
|
| Категория: Местное самоуправление | Добавил: selsovet
|
| Просмотров: 463 | Загрузок: 0
|
|
Гимны РФ и РБ |
|---|
Гимн РФ оркестр
Гимн РФ гр. Любэ
Гимн РБ оркестр
Не забудьте подключить колонки!
|
|
